[关于进一步促进住房租赁市场]住房租赁市场新动向：住房租赁资金监管

今年9月1日，《北京市住房租赁条例》正式生效。该地方性法规对“断供”群租“黑中介”不退押金等问题作出了规定。

租房投诉多，新规多

今年7月底，青岛市住房和城乡建设局发布《关于2022年上半年住房租赁企业投诉情况的通报》，公布了今年上半年十大住房租赁企业。通报指出，这些企业在经营过程中主要存在恶意克扣押金租金等保证金，租赁附加服务不规范，服务态度差，当事人投诉处理不及时等问题，严重扰乱了市场秩序。

针对住房租赁市场存在的问题，今年以来，多地出台并实施了关于住房租赁的地方性法规或相关监管规定。

今年1月1日，由中国上海市房管局和中国银监会上海监管局联合发布的《上海市住房租赁交易资金监管实施细则》正式生效。今年下半年，上海市人大常委会还将推进《住房租赁条例》等立法项目。4月，广州住建局下发《广州市住房和城乡建设局关于规范住房租赁市场的通知》。5月，《北京市住房租赁条例》经北京市人大常委会审议通过，并于9月1日生效。8月，武汉市住房保障和房屋管理局发布《武汉市住房租赁资金实施细则》。

此外，今年以来，青岛石家庄合肥郑州福州无锡等地也出台了住房租赁相关政策。

RealData高级分析师黄辉认为，各地加强对住房租赁市场的整顿和规范，旨在遏制租赁机构违规操作对租客和房东权益的侵害，是治理住房租赁市场的有力举措。

保护租客权益，规范租赁市场。

3354加强资金监管，确保租户资金安全。

近日，郑州住房租赁平台上线了“住房租赁资金监管”功能。各住房租赁企业应选择与平台对接的监管银行，开设唯一的专项监管账户，按要求将承租人缴纳的租金和保证金纳入监管。

《北京市住房租赁条例》规定，住房租赁企业向承租人收取的保证金一般不得超过一个月的租金，并按规定通过第三方专门账户进行管理。上海规定，住房租赁经营机构向承租人收取的租金和保证金，由承租人直接存入监管账户；个人“租房贷”获得的资金，会由放贷机构直接贷给监管账户。深圳要求，在深圳从事住房租赁业务的企业应开设银行账户收取承租人的保证金和租金，监管资金不得随意动用。

3354管理“切断”群租房，确保公共安全。

3354加强合同备案管理，规范租赁市场。

《北京市住房租赁条例》规定“出租人应当自房屋租赁合同订立之日起30日内，到租赁房屋所在地的区住房和城乡建设或者房屋管理局办理房屋租赁登记备案。”上海规定，上海市行政区域内的住房租赁活动一律实行网签备案。南京杭州广州等城市依托租赁平台开展网上合同签约备案，实时掌握企业租赁经营情况，督促租赁企业和经纪机构备案。

此外，黄辉认为，要进一步完善住房租赁行业的信用体系，加强出租人承租人和租赁企业的信用管理。今年6月，济南住建局发布《济南市房地产中介行业信用管理办法》，对全市住房租赁企业和从业人员在住房租赁活动中的诚信情况进行综合评价和分级。这种做法具有一定的示范意义。

专家表示，从行业发展来看，目前租赁行业的发展模式还比较单一。同时，由于从业人员的职业认证和人才培养体系不完善，专业化服务的供给